东营市是危化品大市,现有危险化学品生产、使用、经营企业1595家,重大危险源企业251家,重大危险源1094处,大型油气储存基地13处。危险化学品运输企业175家,国家级危险化学品重点县3个,省级重点县、开发区3个,省级化工园区7个。危险化学品种类多、数量大、密集度高,对特种作业人员的专业要求高。
为切实提高特种作业人员培训考核质量,规范考试程序、严格监督管理、落实考培分离,按照“政府主导、国企主建、多方联动”的方式,由东营市应急管理局牵头主导,东营市财金集团全力主建,北京欧倍尔提供专业支持,根据《山东省安全生产培训考核管理规定(试行)》《关于加强和改进特种作业人员培训考核工作的通知》、《关于进一步强化三项岗位人员安全生产培训考核工作的通知》等文件要求,规划设计建设了东营市安全生产考试基地。

考试基地建设有理论考核区、实操考核区、辅助保障区,研发建设了取号叫号系统、实操考试管理系统,同时配备了176路监控线路,全力保障安全生产考试工作有序进行。基地建设总投资3000余万元,总面积9835.8平米,于2024年11月正式揭牌运行。
一、理论考核区
理论考核区设置候考室、安检区、考试区,配备考试机180台,占地面积1066平方米。
理论考核区,是知识的试炼场,开展理论考试能够筑牢安全生产根基。
二、实操考核区
实操考核区作为考试基地核心区域,建设有公共科目考核区、特种作业考核区与危险化学品安全作业考核区。
1、公共科目考核区:
本考核区依据原国家安监总局《特种作业安全技术实际操作考试标准(试行)》中的标准设计,采用软硬件结合的方式,可满足相应科目训练和考试的需求。学员通过登录系统配套的考试软件进行考试,系统能够自动采集考生操作数据,考试结束后系统自动上传成绩到综合管理系统,并统计学员的全部分数。

2、特种作业考核区配备有:
化工自动化控制仪表作业、高低压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业、防爆电器作业、熔化焊接与热切割作业、制冷与空调设备运行操作与安装修理作业、高处安装维护拆除作业、登高假设作业、烟花爆竹储存作业等共计13项考试设备。
我国《安全生产法》明确规定了生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应的资格证方可上岗作业。为规范特种作业人员的安全技术培训考核工作,提高区域内特种作业安全技术培训的整体水平,进一步减少特种作业发生的伤亡事故,促进全市安全生产工作稳步推进,基地建设了特种作业安全技术考核模块,建设内容全面而专业,最大程度地满足特种作业考核相关需求。

三、辅助保障区
辅助保障区依据《山东省安全生产培训考核管理规定(试行)》规定,建设有办公区、候考室、档案室和监控室等,并根据标准配备实时监控、人脸识别、网络监管、医护设施、考场安全设施、档案管理设施、后勤保障设施等完备的相关配套设施,能够实现考试前、考试中、考试后的全方位支持以及突发情况的应急处理,全力保障安全生产考试工作有序进行。

四、实训中心

实训中心建设有工伤预防体验区、事故警示VR体验区、危险化学品认知区、典型化工设备操作实训区、设备检维修实训区、特殊作业及罐区安全技能实训区。
工伤预防体验区,配备有防护与消防用品展示、AED模拟、安全帽撞击、安全鞋防砸、粉尘爆炸、高处坠落、触电体验、灼烫伤体验及处置、静电演示及液体燃爆体验、高压电弧体验、危化品腐蚀体验共计12项体验设备,旨在提高学员的安全意识和应急处理能力。

事故警示VR体验区,结合社会、教育系统及生产企业相关需求,通过VR等虚拟现实技术形式呈现,可实现全方位安全体验教学,为学员安全素养的提升打好坚实基础。

危险化学品认知区,配备有4项装置,帮助学员深入了解危险化学品的相关知识。

典型化工设备操作实训区,配备了贴近企业实际使用要求的实训装备,既可以让学员掌握自动化仪表相关岗位必备技能,也可以组织学员开展多层次、各水平的技能竞赛。

设备检维修实训区,设有多种维护维修场景,配备与化工生产相适应的设备及零部件,能够开展化工设备实物、总成、组件的拆装及故障检维修技能实训与考核。

特殊作业及罐区安全技能实训区,培养学员在罐区作业中的应急处置及消防器材的使用能力,提升学员巡检、应急处置、隐患排查、装卸车的实操技能水平。

五、信息化安全生产考试管理平台
通过信息化安全生产考试管理平台(全时安培训管理平台),考试基地能够实现政府监管、考务安排、数据分析、自动评分、档案管理等平台化、智能化管理。

在上级部门的监督指导下,在各级领导的关怀帮助下,在局党委的坚强领导下,东营市安全生产考试基地将踔厉奋发、勇挑重担,坚决为企业“三项岗位人员”提供最优质、最高效的安全生产考试服务,努力为全市安全生产工作夯实基础、筑牢根基。
建设装置图